Парк высоких технологий в Белоруссии

13 октября на портале TUT.BY прошла онлайн-конференция с директором администрации Парка высоких технологий Валерием Цепкало. Около полутора часов отвечал Валерий Вильямович на вопросы наших посетителей. Пользователей волновало множество вопросов: какую роль будет играть государство в деятельности резидентов ПВТ, как и когда можно будет стать резидентом ПВТ и, наконец, как можно устроиться туда на работу.В перерывах между ответами на вопросы посетителей TUT.BY Валерий Вильямович успевал общаться с журналистами телеканалов БТ и ОНТ. А после онлайн-конференции за чашкой кофе обсуждал перспективы развития белорусской "силиконовой" долины с руководителем TUT.BY Юрием Зиссером.

Предлагаем ознакомиться с материалами онлайн-общения.

Добрый день!

Вопрос касается получения статуса резидента Парка для индивидуального предпринимателя. Основной вид деятельности - разработка баз данных. Специализация на решениях для мобильного маркетинга - одной из самых перспективных, на наш взгляд областей.

Куда подавать документы для получения статуса, есть ли примеры бизнес-планов, какие требования - можно ли будет получить статус резидента группе молодых людей, которые хотят развивать белорусский бизнес наряду с такими офшорными "монстрами" как ЕПАМ или IBA, например? Это реально, или сначала нужно искать большие инвестиции или идти "под крыло" к более крупным "товарищам"? Спасибо.

Должен пройти период регистрации ПВТ, он начнется после утверждения Устава Президентом РБ. Параллельно в Совете министров утверждаются формы заявок на участие в ПВТ, включая бизнес-планы.

Участниками ПВТ могут быть любые предприятия, малые и большие. Его резидентами могут быть даже индивидуальные предприниматели, которым совсем не обязательно присоединяться к каким-либо компаниям, как EPAM, IBA и др.

Здравствуйте. У меня вопрос о структуре и организации ПВТ. Каким образом создание ПВТ повлияет на судьбу предприятий электронной промышленности (НИИЭВМ интересует больше, так как сам работаю там)? В СМИ и официальных заявлениях я слышал все больше о "программном продукте", но не слышал ничего об электронике, хотя аппаратные средства сейчас являются более высоко-технологичным продуктом, чем программные средства. С уважением, Григорий.

Что касается программного продукта, то здесь есть определенная специфика. Его продукция является объектом авторского права. Но его нельзя оценить так, как можно оценить традиционный товар: автомобиль, стол, стул и т. п. То есть нельзя определить его стоимость таким образом, как мы делаем в отношении этих предметов. Программный продукт можно «измерить» количеством знаков. Но при этом это не может являться критерием определения его стоимости. Она может быть практически нулевая, а может стоить миллионы или десятки миллионов долларов. Сравним с книгой: «Воскресение» Льва Толстого имеет условно миллион знаков. И столько же имеет труд начинающего автора, который еще и приплатил для того, чтобы его книга была издана. Рыночная стоимость при этом миллиона знаков в одном и во втором случае совершенно различная.

Что касается стоимости аппаратных средств, то она состоит на 70% из программного обеспечения и лишь на 30% из «железа». Представьте себе ваш компьютер без операционной системы и без какого бы то ни было программного обеспечения вообще. В лучшем случае вы сможете им забивать гвозди.

Здравствуйте. Единственный вопрос, который у меня возник звучит так: насколько будут защищены резиденты парка высоких технологий от кражи интеллетуальной собственности? Насколько добросовестные собрудники будут работать в администрации? Кто даст гарантию того, что указанные в бизнес-проекте идеи не будут украдены и использованы в собственных целях третьими лицами или даже сотрудниками администрации парка?

Что касается кражи интеллектуальной собственности, в Республике Беларусь существует достаточно проработанное законодательство. К сожалению, правоприменительная практика в этой области у нас пока не на достаточно высоком уровне. Но тема эта начинает приобретать все большее и большее внимание. Что касается сотрудников администрации, то их задача поддержание определенной деловой среды в Парке высоких технологий, а не ведение хозяйственной деятельности или работы по контракту. На сегодняшний день проработаны механизмы, при которых авторское право может быть доказанным, в т.ч. и в суде. Те же программы Microsoft, которыми Вы пользуетесь, фиксируют время, когда то или иное произведение было создано (литературное, программное или иное).

"В Парке также смогут реализовать бизнес-проекты физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, если Наблюдательный совет признает эти бизнес-проекты значимыми и важными для развития сферы новых и высоких технологий". А судьи (Наблюдательный совет) кто? Для того чтобы определить, являеться ли проект "значимыми и важными для развития сферы новых и высоких технологи" необходимо чтобы в него былb включены ведущие специалисты во всех облfстях IT индустрии. Боюсь это невозможно, по многим причинам. Не получится ли как в Союзе Советских реcпублик свободных: партработник указывает какую музыку сочинять и какие фильмы снимать??? Если этот совет сформирован, можно поинтересоваться, кто туда входит: возраст, образование, предыдущее место работы(это самое интерестное)?

Персональный состав Наблюдательного совета утверждается Президентом РБ, соответствующим приложением к Декрету № 12.

В этом же Декрете достаточно ясно прописаны условия, при которых та или иная компания или предприятие может стать резидентом Парка. Вместе с тем Декрет предполагает возможное участие в ПВТ и других высокотехнологичных компаний или проектов, которые относятся к сфере R&D («исследований и развития»). В этом случае роль Наблюдательного совета заключается в оценке того или иного предложения; в этом случае нельзя исключить, что будет присутствовать и субъективный фактор.

Если заказчиками резидентов ПВТ будут являться отечественные организации, не получится ли что ПВТ отберет заказы у уже существующих фирм. Ведь себестоимость продукции у них будет очевидно меньше из-за облегченного налогообложения.

Часто звучит вопрос, не является ли создание ПВТ угрозой для традиционных предприятий. При разработке проекта декрета эта проблема часто обсуждалась и дебатировалась. В результате было принято решение в отношении того, чтобы налоговые стимулы получали не только резиденты ПВТ, которые занимаются исключительно видами деятельности, прописанными в декрете, но и предприятия традиционных отраслей промышленности, которые могут льготировать определенные проекты. И утверждать их в ПВТ. Таким образом, мы думаем, это предотвратит возможность оттока соответствующих профильных специалистов с предприятий традиционных отраслей в отрасль так называемой «новой экономики».

Может ли проект TUT.BY быть зарегистрирован Администрацией ПВТ? Дело в том, что TUT.BY использует так называемую рекламную модель интернет-бизнеса, когда финансовое бремя поддержки оказываемых порталом бесплатных интернет-услуг несут рекламодатели. То, что проект TUT.BY относится к сфере высоких технологий, вряд ли вызывает у кого-либо сомнения. Проблема в том, что формально 75% доходов мы получаем от рекламной деятельности, а продажи высоких технологий (веб-хостинг) дают нам лишь 25%. Сэкономленную на налогах сумму мы бы израсходовали, например, на горячее резервирование нашего оборудования или на расширение спектра предоставляемых услуг. Выиграли бы сотни тысяч белорусов, использующих TUT.BY.

Здесь необходима дополнительная проработка этого вопроса. Дело в том, что интернет-компании с одной стороны могут быть очень высокотехнологичными, как показывает пример поисковой системы Google, а с другой стороны могут лишь ограничиваться продажами каких-то товаров или услуг, существующих реально, через Интернет. В США эти компании освобождены лишь от уплаты налога с продаж, который составляет в зависимости от штата от 4 до 8%. Поэтому вопрос не простой. Будем думать.

Здравствуйте, наша команда оказывает различные IT услуги нашим компаньонам за рубежом, такие как удаленная поддержка серверов, софта, разработка, тестирование. Но мы работаем в основном без договоров, так сказать на честном слове. При этом мы не против открыть свои доходы и переводить деньги в белорусские банки, для того чтобы получить возможность официально строить здесь жилье в кредит и т. д. Какие возможности открывает технопарк для нас с учетом того, что бы работаем и собираемся работать с нашими компаньонами без официальных договоров? И что нужно сделать, если можно поконкретнее для программистов, чтобы официально открыть свои доходы?

После того как будет зарегистрирован Парк, предлагайте свои проекты, будем рассматривать.

Т.к. ПВТ - это долгосрочный проект, то одним из критичных для его успеха условий является дальнейший рост технической (компьютерной) грамотности населения. Ведь мало создать программу/прибор - их ещё надо уметь, грубо говоря, упаковать, расхвалить, продать. Т.е. нужно появление большого числа технически грамотных не-технических специалистов. Какие шаги будут предприниматься в этом направлении? Это ведь требует пересмотра всей системы образования, а как мы все знаем из истории, реформой образования начинались зачастую самые глобальные (и непредсказуемые) социальные изменения.

Вопрос количества пользователей информационными технологиями и вопрос подготовки специалистов в области программирования хоть и связаны между собой, но не напрямую. Создание «информационного общества», которое характеризуется тем, что люди, далекие от понимания того, как работает та или иная программа, тем не менее пользуются этим в повседневной жизни, стоит в повестке дня развития белорусского государства. Программы по внедрению «электронного правительства», информатизации государственных органов, «Электронная Беларусь» и др. программы нацелены на то, чтобы услуги гражданам оказывались через Интернет и тем самым стимулировался бы интерес простых граждан - неспециалистов к использованию возможностей, связанных с новыми технологиями.

Как Вы помните, Президент РБ А. Г. Лукашенко принял участие в первой фазе Саммита по информационному обществу в г. Женева. В ноябре месяце этого года пройдет последняя фаза, в которой планирует принять участие и белорусская делегация. За это время мы сделали немало, свидетельством чего являются данные Всемирного банка, согласно которым по так называемому индексу «электронной готовности» Беларусь переместилась с 86 на 58 место в мире.

Насколько государство в целом и администрация парка в частности будут вмешиваться в деятельность резидентов ПВТ? Потому как без полной безучастности не обойдешься, т.к. иначе половина резидентов будет заниматься рассылкой спама (тоже, кстати, высокая технология). С другой стороны схема с другими отраслями, как например с пивоваренной, где под угрозой уголовного преследования заставляют закупать белорусский ячмень, явно приведет к провалу всего проекта. Также очень сильно волнуют уже задававшиеся вопросы про жилье и распределение.

Отвечу лишь про жилье, т.к. пример с ячменем и пивом не очень понятен. Государство действительно может для участия в тех или иных проектах привлекать лишь белорусские компании, если они будут способны с этим проектом справиться. Беларусь пока не является членом ВТО, где страна не имеет права отдавать преференции своим компаниям при проведении конкурсов.

В отношении жилья предусматривается разработка специальной программы жилищного строительства для резидентов ПВТ. Вместе с тем построить квартиру на сегодняшний день реально можно лишь, взяв кредит в банке, который требует декларации о доходах. В этом смысле с точки зрения строительства жилья, легализация доходов может быть выгодна для резидентов ПВТ.

Здравствуйте, меня также интересует вопрос о неофициальной работе с заказчиками. В стране много ИТ-специалистов, которые в одиночку выполняют разовые заказы (в том и числе и довольно крупные с бюджетом в десятки тысяч USD), работая при этом без договоров. Как поможет ПВТ открыть доходы?

Специалисты-одиночки, о которых вы говорите, никогда не смогут получить крупные заказы, так как любой серьезный заказчик, перед тем как получить выполнение важной и ответственной работы, должен прийти на фирму, посмотреть, каким образом организована работа с персоналом, как комплектуются группы по формированию и сопровождению бизнес-проектов, причем делает он это даже в том случае, если заказы относительно небольшие (несколько десятков тысяч долларов). Что же касается индивидуальных программистов, работающих на мелкие заказы, то их деятельность фактически может быть приравнена к деятельности ремесленника, который также не делает серьезных работ, при этом пользуется достаточно серьезными преференциями со стороны государства в отношении налогообложения. Думаю, что программисты «на кухнях» будут всегда существовать наряду с тем, как существуют вместе с промышленным и ремесленное производство.

Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, планируется ли работа ПВТ в режиме экстерриториальности на постоянной основе? т. е. не будут ли к резидентам для целей получения льгот предъявлятся требования о строительстве (аренде) зданий (помещений) на территории ПВТ? какие конкретно действия намерена предпринять администрация ПВТ для обеспечения возможности строительства жилья резидентами ПВТ на территории ПВТ? спасибо

В Парке заложен принцип экстерриториальности, который не требует в обязательном порядке находиться на территории, обозначенной в Декрете. Требование регистрации на данной территории объясняется лишь тем, что в этом случае только одна налоговая инспекция будет вести все вопросы, связанные с хозяйственной деятельностью предприятий, зарегистрированных в ПВТ. Она будет иметь соответствующие инструкции по исполнению Декрета № 12 Президента РБ. Территориально же компания может находиться где угодно.

Я долго смеялся когда читал о проекте "силиконовой долины" куда соберут оффшорных программистов и утрут нос американцам. Понимаю, журналисты не в курсе, что "тамошняя" долина - КРЕМНИЕВАЯ и оффшорным программированием там не занимаются. А занимаются НИОКР на десятки миллиардов долларов. Почувствуйте разницу…
Но вот когда помощник президента говорит, что он рассчитывает на инвестиции Intel и Microsoft - это уже не смешно. Вы знаете хоть одну страну, в которой Intel инвестировал, не имея в этой стране минимального представительства? В России инвестиции начались лет через 10 после того, как это представительство было открыто.
А открытие представительства в Минске пока даже не обсуждается. С чего вы вдруг решили что они сюда вкладываться начнут? Неужто лично с Крейгом Барретом договаривались?

Любое дело надо оценивать по начинаниям, по намерениям, а не по возможным результатам. В свое время, Майкл Делл, известный производитель компьютеров и других аппаратных средств, говорил, что если бы он знал, что ему предстоит пройти и преодолеть, прежде чем компания заработала в полную силу, он, может быть, никогда бы не начал своего дела. Пессимисты никогда реально ничего и не начинают, так как никогда не верят в то, что их начинания могут привести к какому-то результату. В любом деле они видят лишь препятствия и негативные стороны, их в ужас приводит возможная неудача. Но я уверен, что дорогу может осилить только идущий.

Добрый день, Валерий Вильямович!
ПВТ - это один из важнейших элементов национальной инновационной системы,всего прочего, он должен предоставить своим резидентам специализированный инновационный сервис: консалтинг, контроллинг, инжиниринг, аудит. Мой вопрос следующий: я аспирант НАН РБ ИЭ, занимаюсь инновациями, хотел бы узнать будут ли создаваться в рамках администрации структурные отделы, которые будут предоставлять такие услуги, и каким образом будет проводиться туда набор - было бы очень интересно поработать на этапе становления. Тем более, как я понял, на этапе принятия в резиденты ПВТ должна проводиться экспертиза бизнес-планов предоставляемых претендентами, т. е. необходим финансово-аналитический отдел. Андрей

Много вопросов в отношении трудоустройства в ПВТ. Хочу отметить, что Парк не является предприятием, которое будет вести хозяйственную деятельность, поэтому если мы говорим о работе для программистов, то здесь работа в администрации будет ограничена. Программисты должны либо сами создавать компании, либо сотрудничать или работать в уже существующих. Мы еще не думали о структуре администрации ПВТ, но она будет на первом этапе минимально необходимой для реализации тех направлений, которые ПВТ должен реализовывать: анализ безнес-планов, регистрация резидентов, формирование реестра, реализация строительной части проекта и т. д. И лишь впоследствии администрация начнет заниматься, в том числе, и финансированием новых проектов, обеспечением связи между системой образования и предприятиями отрасли, предоставлением услуг для резидентов ПВТ и другими вопросами.

А патом - акцыя "залатая акцыя" и усе дзялы? А кадровая проблема - это проблема не только EPAM и IBA. Это проблема всех. Ибо инструмент создания софта развивается быстрее, чем уровень подготовки специалистов в БГУИР и БГУ.

«Золотая акция» касается только тех предприятий, которые поменяли собственника с государственного на частного. Подобное законодательство существовало даже в американском штате Делавер и было направлено на то, чтобы предотвратить возможность враждебной аквизиции (приобретения потенциального или реального конкурента с его последующим банкротством). Если компания изначально сложилась как частная или акционерная, то никакая «золотая акция» к таким компаниям не применяется.

Здравствуйте Валерий.
В целом принятое решение я считаю положительным однако путь, который избран неверным. Нельзя зацикливаться только на программном продукте. Если создание Парка направлено на подъем Hi-Tech внутри Республики то хорошим примером может служить подъем этого сектора рынка в Республике Корея за последние 20 лет. Настоятельно рекомендую почитать эту статью http://www.ixbt.com/cm/koreamarkt-it04.shtml. Все что там написано я знаю не понаслышке, а наблюдаю каждый день, сидя в своем офисе в Сеуле. Кстати обратите внимание государство там играет очень значительную роль (т. е. государство в Вашем лице, если спроецировать на Парк).
В первую очередь нужно привлекать инвестиции, развивать инфраструктуру и подбирать кадры. Что я под этим подразумеваю? Поясню на нескольких простых примеров.
Об инвестициях:
Разработка небольшого и не самого сложного изделия (к примеру GPS Plotter) с доведением его до серийного выпуска и с учетом сертификации (естественно продажи по миру и сертификация соответствующая, а иначе зачем?) тянет под 500000$ и год работы команды из 5 человек в уже налаженной инфраструктуре (это в Корее). Такие капиталовложения возможны сейчас в Республике Беларусь только средствами внутренних инвесторов для одного изделия?
Об инфраструктуре:
Мой интернет на рабочем столе (кабельный, канал 512К на прием реально 256К на отдачу реально) безлимитный и круглосуточный стоит около 35$ в месяц. Белпак мне предлагает ADSL 64 на прием 32 на отдачу круглосуточный за 150$ в месяц как частному лицу (!). О юридическом лице я и говорить не хочу. Возможны ли такие коммуникации и по такой цене сейчас в Беларуси? О важности Интернета я думаю говорить не нужно. Я быстрее в Интернете нахожу Datasheets на компоненты и софт (с учетом загрузки) чем порой нахожу у себя на компьютере. Опять же обновления Microsoft "заливаются" 170К/sec. Это возможно в Беларуси?
Образцы микросхем достаточно дорогие порой бесплатно высылаются и доставляются в офис by DHL к примеру с Analog Devices за 3 дня. Это возможно в Беларуси? Я точно знаю что не взирая на то вложение DHL выслано мне бесплатно или платно агент потребует у меня в Беларуси эти компоненты растаможить (!). Это что нормально, если на пакете написано Samples? И таких пакетов здесь приходит в офис десятки в неделю и отвсюду. Мы на сэмплах можем проект обкатать.
О кадрах:
Мой корейский коллега, сидящий за соседним столом, плохо говорящий на английском и имеющий гораздо более слабые аналитический навыки чем наши отечественные инженеры, может нисколько не сомневаясь поднять трубку телефона и набрать центр технической поддержки любой компании в США и начать выяснять интересующие нас технические детали на английском. Как много Вы знаете у нас инженеров, которые поступают аналогичным образом на своем рабочем месте.
О государственной поддержке Hi-Tech:
Молодая корейская компания может подать заявку на гос. поддержку какого нибудь проекта в правительство (очень напоминает пример оформления наших НИР на госбюджетные темы). Эта заявка может быть удовлетворена и правительство оплатит этот проект с учетом развития инфраструктуры предприятия (купит например оборудования безвозмездно тысяч на 100). Будет также оплачен труд иностранных специалистов (как в моем случае), которых приглашают опять же с целью обучения и передачи опыта. Такое возможно в Беларуси? Пригласить например спецов с HP на белорусский проект?
Я пока в это не верю. Как будет, сам первый вернусь

Спасибо.
Михаил
Сеул, Республика Корея

По порядку:
1. Белорусский Парк высоких технологий не ограничится производством лишь программного продукта. Прочитайте внимательно Декрет Президента.
2. Практически большинство фирм, известных как на Западе, так и на Востоке, начинали с малых предприятий. HP, Microsoft, Oracle, Dell и многие другие из известных мне компаний начинали с одного-двух человек. Только Аэробус начинал сразу как крупная компания. Поэтому мы серьезно рассматриваем потенциал малого и среднего бизнеса в качестве основы для инноваций.
3. Что касается скорости доступа в Интернет, то это действительно является пока еще достаточно серьезной проблемой, именно поэтому в Беларуси практически нет дата - и хостинг-центров, в результате все обращения в Интернет идут за пределы РБ. Думаю, достаточно серьезным стимулом для развития должны стать внедрение VoIP, развитие систем WiFi, WiMax и др., способных обеспечить дешевый интернет-трафик, и развитию которого должен сегодня уделять серьезное значение Белтелеком.
4. Мы планируем проработать вопрос о венчурном финансировании в Республике Беларусь, возможно первый венчурный фонд появится в Парке высоких технологий. К сожалению, законодательство РБ пока запрещает предоставление кредитов, не обеспеченных залоговой стоимостью. В случае с венчурным фондом финансирование выделяется под инновационные идеи.

Общеизвесна монополия Белпак на "Internet-шлюз" во внешний мир. Но при любой монополии цены аховые, а ширина канала непредсказуема. Будет ли предоставлена возможность "Парку…" иметь свой выход? Сможет ли это повлиять (конечно же снизить) стоимость пользования услугами Internet "для всех"?
Сталкиваясь с представителями госструктур, "решающими и определяющими" в области IT, иногда поражаешься ограниченности "знания предмета" и соответственно "смелости" проектов. Сможет ли влиять на эту ситуацию "Парк…"? Много примеров приводить не буду, вот хотябы беспроводные сети,политика в области безопасности и виртуальные сети (удаленное управление вчастность" и т. д. Спасибо.

Про «Белтелеком» мы уже говорили. В Декрете Президента есть поручение Академии наук обеспечить резидентов ПВТ высокоскоростным доступом в интернет. Думаю, он будет значительно дешевле существующих сегодня расценок.

Предложение!!! Создайте портал Парка высоких Технологий, со всеми положенными атрибутами: форум, обратная связь, разъяснительные статьи, юридические документы, пример бизнесс-плана…
Вообщем вещь очень нужная.
Заодно по уровню портала посмотрим, на что вы способны, кроме красивых слов

З. Ы. А может он уже существует, а это я такой тёмный
Тогда линк в студию!

Информацию о Парке высоких технологий со всеми положенными атрибутами можно найти на сайте www.park.by. На сегодняшний момент там «выложены» все официальные документы в отношении Парка и по мере появления других они будут там выставляться.

А сайт www.park.by мертвый, не обновляется, нет динамики, что очень жаль. Ситуацию надо менять в лучшую сторону.

В отношении park.by Вы все-таки должны принять во внимание, что на сегодняшний момент администрации ПВТ как юридического лица не существует и сайт поддерживается лишь любительски. Со временем, когда администрация будет сформирована, информационная работа там будет вестись значительно серьезнее.

Благодарю все участников сегодняшней on-line конференции. К сожалению, на все вопросы ответить не хватит и целого дня. Вместе с тем подобная практика участия в on-line конференциях, обещаю, будет продолжена. Ведь и проект Декрета о создании ПВТ обсуждался не только с участием будущих потенциальных резидентов, но и всего заинтересованного белорусского сообщества. Многие ваши предложения были учтены при разработке Декрета, по мере развития ПВТ мы также будем учитывать все идеи и предложения, которые могут найти отражение в работе Парка.